第一条 为了强化中央财政农业生产防灾救灾资金管理（以下全称农业救灾资金），提升资金用于效益，强化农业防灾抗灾能力，增加农业灾害损失，根据《中华人民共和国预算法》，制订本办法。第二条 本办法所称之为农业灾害，… 第一条 为了强化中央财政农业生产防灾救灾资金管理（以下全称农业救灾资金），提升资金用于效益，强化农业防灾抗灾能力，增加农业灾害损失，根据《中华人民共和国预算法》，制订本办法。第二条 本办法所称之为农业灾害，是所指对农、牧、渔业生产包含严重威胁、危害和导致重大损失的农业自然灾害和农业生物灾害。

（一）农业自然灾害主要还包括：旱季、洪涝、低温冻害、雪灾、地震、滑坡、泥石流、风雹、风暴潮、海冰、草原火灾等；（二）农业生物灾害主要还包括：农作物病、虫、草、鼠害，草原鼠害、病虫害、毒害草，赤潮等。第三条　本办法所称之为农业救灾资金，是指中央财政预算决定用作防治、掌控灾害和灾后救助的专项补助金资金。

第四条　农业救灾资金补助金对象是分担农业灾害防治和掌控任务的，遭到农业灾害并导致损失的农业生产者。还包括农户、必要专门从事农业生产的专业合作的组织及涉及企业、事业单位。第五条　农业救灾资金用于范围：（一）自然灾害预防措施所需的物资材料补助金，还包括出售化肥、农膜、燃油、饲草料、小型草原以防扑火机具及技术指导酬劳、培训费、农机检修酬劳、作业酬劳等；（二）生物灾害防控措施所需的物资材料补助金，还包括出售药剂、药械、燃油及生物防治、综合预防、生态控制技术应用于酬劳、技术指导酬劳、作业酬劳等；（三）完全恢复农业生产措施所需的物资材料补助金，还包括出售种子、种苗、鱼苗、种畜禽，农业渔业生产设施修缮、功能完全恢复等；（四）灾后丧生动物无害化处理费等；（五）牧区抗灾保畜所须要的储草棚（库）、牲畜暖棚和应急调运饲草料补助金等；（六）农业灾害实地监测、评估、核灾方面的补助金等。

第六条　各省申请人中央财政农业救灾资金不应由省级财政部门会同农业行政主管部门牵头向财政部、农业部申报。农业部直属垦区申请人救灾资金由农业部向财政部申报。第七条　申报内容还包括：农业灾害名称，农业自然灾害灾情情况或生物灾害测报结果，防灾救灾措施，自筹资金实施情况，申请人中央财政补助金资金数额及用途等。

第八条 各省农业行政主管部门、财政部门对本地区请示材料的真实性负责管理，并对资金申报及防灾救灾措施的实行等工作展开协商、监督和指导。第九条　农业部对各省请示的灾情情况展开审查，并向财政部明确提出救灾资金补助金建议。财政部根据当时农业生产救灾资金情况和农业部建议明确提出分配方案，与农业部交流完全一致后，决定发布命令救灾资金。

国务院确认的根本性救灾事项，财政部明确提出资金分配决定意见，商农业部后决定发布命令救灾资金。第十条　农业救灾资金的分配主要按照农作物栽种面积、草原面积、畜禽水产养殖数量、自然灾害损失情况、生物灾害再次发生情况、灾害再次发生紧急情况及国务院确认的根本性救灾事项等因素，确认明确补助金范围、补助金对象、补助金标准、补助金方式和补助金金额。

第十一条　各省财政部门在收到财政部发布命令的救灾资金后，不应尽早会同本省农业行政主管部门制订资金用于方案，及时发布命令资金。对于补助金农户的资金，不应敦促县级财政部门会同农业部门尽早的组织派发到户。

第十二条 农业救灾资金缴纳按照财政国库管理制度有关规定继续执行；资金用于过程中牵涉到政府订购的，按政府订购有关规定处置。第十三条　各省农业行政主管部门、财政部门应该及时总结防灾救灾工作情况，并将总结材料联合报送往农业部、财政部。第十四条　各省级财政、农业部门应该强化对农业防灾救灾资金的管理、检查和监督。对违背本办法用于救灾资金的不道德，依照《财政违法行为惩处处分条例》等国家有关规定追究责任法律责任。

第十五条 各省级财政部门会同农业部门可根据本办法制订农业救灾资金管理实施细则。本办法所称之为各省，是指省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团。第十六条 本办法由财政部会同农业部负责管理说明。

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